geologyИзвестия высших учебных заведений. Геология и разведкаProceedings of higher educational establishments. Geology and Exploration0016-77622618-8708Sergo Ordzhonikidze Russian State University for Geological Prospecting10.32454/0016-7762-2015-5-66-71geology-75Research ArticleПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯLEGAL ISSUES IN MINERAL RESOURCES EXPLOITATIONИнституциональные аспекты регулирования деятельности минерально-сырьевого комплекса РоссииInstitutional aspects of the regulation of the activity of the raw-mineral complex of RussiaЛисовС. В.LisovS. V.science@mgri-rggru.ruРоссийский государственный геологоразведочный университетРоссияRussian State Geological Prospecting UniversityRussian Federation201528102015056671Copyright © Лисов С.В., 20152015Лисов С.В.Lisov S.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.geology-mgri.ru/jour/article/view/75

Показаны системные недостатки федерального законодательства о недрах, в том числе по проблемам: содержания базовых терминов; формирования стратегий и программ в сфере недропользования; регулирования отношений собственности и порядка лицензирования. Важно обеспечить более полный учёт требований федерального законодательства о стратегическом планировании применительно к особенностям сферы недропользования. Существующие институциональные нормы пока явно недостаточно учитывают требования диверсификации экономики, наращивания выпуска продуктов переработки минерального сырья. В связи с этим к сфере недропользования (добывающим корпорациям) необходимо более широко применять положения федерального законодательства о промышленной политике, главная задача которой - продекларировать переход к инновационному типу экономического развития.

The system defects of the federal legislation on subsoil are shown. They include such problems as: base terms meanings; formation of the strategies and programs in subsoil use sector; regulation of the property relations and order of licensing. More thorough account of the federal legislation about strategic planning in subsoil use sector is important. The present institutional norms don’t take into account the demands of the economic diversification, the increase of the products of mineral processing. That’s why the subsoil use sector is recommended to be applied with federal legislation concepts of industrial policy, which main task is to declare the transmission to the innovational type of the economy.

недропользованиезаконодательство о недрахпути совершенствованиядиверсификациязаконодательство о стратегическом планированиипромышленная политикаsubsoil uselegislation on subsoil useways of improvementdiversificationstrategic planning legislationindustrial policyReferencesВинслав Ю.Б. Стратегическое макропланирование и национальная промышленная политика: содержательны ли официальные законопроекты? // Российский экономический журнал. 2014. № 3. С. 3-22.Винслав Ю.Б. Стратегическое макропланирование и национальная промышленная политика: содержательны ли официальные законопроекты? // Российский экономический журнал. 2014. № 3. С. 3-22.Винслав Ю.Б. Федеральный закон о промышленной политике: снова об актуальности законодательной новации как таковой, о системных изъянах и направлениях доработки конкретной версии документа // Российский экономический журнал. 2015. № 3. С. 70-75.Винслав Ю.Б. Федеральный закон о промышленной политике: снова об актуальности законодательной новации как таковой, о системных изъянах и направлениях доработки конкретной версии документа // Российский экономический журнал. 2015. № 3. С. 70-75.Лунькин А.Н. Минерально-сырьевой комплекс: основные проблемы, деятельность бизнес-структур // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2014. № 2. С. 123-151.Лунькин А.Н. Минерально-сырьевой комплекс: основные проблемы, деятельность бизнес-структур // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2014. № 2. С. 123-151.Мелехин Е.С. Правовое регулирование геологического изучения недр в современных условиях // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2013. № 1. С. 52-54.Мелехин Е.С. Правовое регулирование геологического изучения недр в современных условиях // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2013. № 1. С. 52-54.Ставский А.П. Зарубежный опыт организации геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые и возможности его применения в России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2013. № 1. С. 55-57.Ставский А.П. Зарубежный опыт организации геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые и возможности его применения в России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2013. № 1. С. 55-57.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.