Александр Адольфович Грабский, профессор, доктор технических наук, заведующий кафедрой
кафедра «Горное дело»
117997; 23, Миклухо-Маклая ул.; Москва
тел.: +7 (495) 255-15-10 (доб. 2127)
Alexandr A. Grabski, Professor, Dr. of Sci. (Engineering), Head of the Department
Mining Department
117997; 23, Miklukho-Maklaya str; Moscow
tel.: +7 (495) 255-15-10 (ext. 2127)
Анатолий Алексеевич Рожков, профессор, доктор экономических наук, начальник отдела
отдел аналитических исследований и краткосрочного прогнозирования развития угольной промышленности
127083; 12, ул. 8 Марта; Москва
Anatoly A. Rozhkov, Professor, Dr. of Sci. (Econ.), Head of the Department
Department of Analytical Research and Short-term Forecasting of the Development
127083; 12, st. March 8; Moscow
Введение. Актуальность статьи определяется современной внешнеполитической и экономической ситуациями в стране, что многократно актуализирует проблему по достижению технологического суверенитета и совершенствованию инвестиционного законодательства. В его состав входит и законодательство о специальном инвестиционном контракте (СПИК), являющемся одной из форм государственно-частного партнерства, которое приоритетно должно быть направлено на преодоление технологического разрыва и импортозависимости путем реализации поэтапного импортозамещения и инновационного развития российской угольной промышленности и отечественного горного машиностроения.
Цель: оценка возможностей использования специального инвестиционного контракта как механизма для стимулирования инвестиций и технологических инноваций в процессе импортозамещения зарубежного горного оборудования в условиях антироссийских санкций.
Материалы и методы. Исследование базировались на системном подходе, методах экспертных оценок, технологического форсайта, логического и сравнительного анализов, экономико-статистической обработки информации, включая ее табличную интерпретацию. Информационной базой исследования явились данные угольных компаний, АО «Росинформуголь», интернет-источники и публикации в открытой печати.
Результаты. Выполнены оценка уровня импортозависимости угольной промышленности России от использования зарубежного горного оборудования и оценка возможностей использования СПИК для стимулирования инвестиций и технологических инноваций в процессе импортозамещения зарубежного горного оборудования в условиях антироссийских санкций. Выявлены наиболее критичные в части зависимости от поставок импортного горного оборудования позиции и даны предложения по возможным площадкам для привлечения инвесторов через механизм СПИК для локализации основного технологического горного оборудования и комплектующих.
Заключение. Проведенная оценка возможности использования стимулирующих механизмов показала, что в процессе импортозамещения горно-шахтного оборудования наиболее эффективным будет использование СПИК. При этом следует отметить, что современная внешнеполитическая и экономическая ситуация в стране сильно актуализирует проблему по совершенствованию инвестиционного законодательства, в состав которого входит и законодательство о СПИК, являющемся одной из форм государственно-частного партнерства, которое приоритетно должно быть направлено на преодоление технологического разрыва и импортозависимости путем реализации поэтапного импортозамещения и инновационного развития российской угольной промышленности и отечественного горного машиностроения.
Background. The current geopolitical and economic situation makes the task of attaining the technological sovereignty of Russia particularly relevant. This also concerns the need to improve the current investment legislation in the country, including in the field of special investment contracts (SPIC). The SPIC is a form of public–private partnership, which should be primarily aimed at overcoming the technological gap and import dependence through the implementation of a phased import substitution and innovative development of the Russian coal industry and domestic mining machine building.
Aim. To estimate the possibilities of using SPIC as a mechanism to stimulate investment and technological innovation in the process of import substitution of foreign mining equipment in the context of anti-Russian sanctions.
Materials and methods. The research was based on the methods of system analysis, expert evaluation, technological foresight, logical and comparative analysis, economic and statistical processing of information, including its tabular interpretation. The data of coal companies and Rosinformmugol JSC, as well as those retrieved from Internet sources and open-access publications, were used.
Results. The level of import dependence of the Russian coal industry on foreign mining equipment was evaluated. The possibility of using SPIC to stimulate investment and technological innovation in the process of import substitution of foreign mining equipment in the context of anti-Russian sanctions was estimated. The most critical positions in terms of dependence on imported mining equipment supplies were identified; proposals were made for possible sites to attract investors through the SPIC mechanism for localization of key technological mining equipment and components.
Conclusion. The conducted estimation of the possibility of using incentive mechanisms showed SPIC to be an effective mechanism to stimulate the process of import substitution of mining equipment. It should be noted that the current geopolitical and economic situation makes the task of improving investment legislation, which also covers SPIC regulation, particularly important.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.